奉贤区总述

【四团】资讯网--www.SiTuan.com-- 11/8/2007 11:30:05 AM
奉贤区
 
概况

  奉贤区位于上海市西南部。东经120°27',北纬30°56'。东邻南汇区,西与金山区、松江区毗连,北与闵行区隔江相望,东北方向接闵行区的浦江镇。总面积687.39平方千米。总人口51万人(2003年)。
  区人民政府驻南桥镇解放中路64号,邮编:201400。行政区划代码:310120。区号:021。拼音:Fengxian Qu。
  

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行政区划

  奉贤区辖8个镇:南桥镇、奉城镇、庄行镇、金汇镇、四团镇、青村镇、柘林镇、海湾镇。


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历史沿革

  奉贤因相传孔子弟子言偃曾来境讲学而得名。秦、汉、南北朝时归会稽郡海盐县。唐天宝十年(公元741年)置华亭县后,直至清初该区一直属华亭县境。清雍正四年(1726年)析华亭县东南部白沙、云间二乡置奉贤县。民国年间隶江苏省第三区行政督察专员公署。1933年冬,南汇县15个乡镇的3.5万余亩农田划入奉贤县。
  解放后隶属于苏南行政公署松江专区,1952年隶属江苏省松江专区,1958年11月全县划归上海市。
  2001年1月9日,国务院批准(国函[2001]2号):撤销奉贤县,设立奉贤区,以原奉贤县的行政区域为奉贤区的行政区域。区人民政府驻南桥镇。

  辖22个镇,298个行政村:南桥镇、江海镇、奉城镇、塘外镇、洪庙镇、平安镇、邵厂镇、西渡镇、邬桥镇、头桥镇、四团镇、泰日镇、青村镇、庄行镇、胡桥镇、钱桥镇、金汇镇、齐贤镇、光明镇、柘林镇、新寺镇、奉新镇。

  2000年,奉贤县辖22个镇。根据第五次人口普查数据:全县总人口624285人。其中:南桥镇 75137人、奉城镇 38610人、江海镇 50225人、西渡镇 39203人、邬桥镇 22873人、新寺镇 14295人、胡桥镇 24643人、庄行镇 26043人、齐贤镇 18971人、金汇镇 19734人、泰日镇 29589人、头桥镇 34720人、四团镇 30545人、平安镇 20640人、塘外镇 14956人、青村镇 27435人、光明镇 18198人、钱桥镇 21683人、奉新镇 10530人、柘林镇 15262人、洪庙镇 24544人、邵厂镇 12036人、五四农场虚拟镇 9837人、星火农场虚拟镇 12034人、燎原农场虚拟镇 4435人、奉浦开发区虚拟镇 8107人。
  2002年4月,奉贤区镇级行政区划调整,22个镇撤并为16个镇,原南桥镇、江海镇合并为南桥镇,原奉城镇、洪庙镇、塘外镇合并为奉城镇,原金汇镇、齐贤镇合并为金汇镇。2002年末,全区共16个镇(南桥镇、奉城镇、平安镇、西渡镇、邬桥镇、头桥镇、四团镇、泰日镇、青村镇、庄行镇、胡桥镇、钱桥镇、金汇镇、光明镇、柘林镇、新寺镇),4个开发区,290个村、64个居委会,5个管理小区。
  2002年底,奉贤区辖16个镇、4个开发区,287个村委会,63个居委会。

  2003年11月26日,奉贤区人民政府公告:根据沪府[2003]108号文件精神,将16个镇调整为7个镇。具体为:撤销南桥镇、西渡镇建制,建立新的南桥镇;撤销奉城镇、头桥镇建制,建立新的奉城镇;撤销四团镇、平安镇建制,建立新的四团镇;撤销柘林镇、胡桥镇、新寺镇建制,建立新的柘林镇;撤销庄行镇、邬桥镇建制,建立新的庄行镇;撤销金汇镇、泰日镇建制,建立新的金汇镇;撤销青村镇、光明镇、钱桥镇建制,建立新的青村镇。同月,星火农场、五四农场、星火开发区、海湾旅游开发区等范围内建立一个新镇,命名为海湾镇。(注:星火农场、五四农场、燎原农场(已并入五四农场)以及原来已经并入柘林镇的奉新镇,以这些区域设立海湾镇)
  2003年底,奉贤区辖8个镇,60个居委会、289个村委会,人口50.87万人。

  2004年6月30日,奉贤区辖8个镇,63个居委会、289个村委会。2004年9月30日,奉贤区辖8个镇,65个居委会、276个村委会。
  
  截至2005年12月31日,奉贤区辖8个镇,74个居委会、270个村委会:南桥镇、庄行镇、金汇镇、柘林镇、青村镇、奉城镇、四团镇、海湾镇。

  根据2006年12月6日《市统计局、上海调查总队关于本市行政区划统计代码变更的通知》:上海化学工业区奉贤分区新增渔业新村社区居委。
  

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各镇简介

  海湾镇:北邻临港新城,西接上海市化学工业区,南临杭州湾、北依奉贤区奉城中心镇,行政区域涵盖原星火农场、五四农场、燎原农场以及星火开发区、海湾旅游区等范围,总面积为90.25平方千米。2005年9月16日正式成立。


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2004年行政区划一览:辖8个镇。(其中各镇的面积人口数据是2003年11月统计,来源)

  南桥镇:面积74.74平方千米,人口约17.27万,驻人民中路173弄17号,邮编201400。辖:古华第一、古华第二、古华第三、运河、育秀第一、育秀第二、育秀第三、育秀第五、育秀第七、解放第一、解放第二、解放第三、北街、中街、南街、曙光第一、贝港第一、贝港第二、贝港第三、贝港第四、贝港第五、江海第一、江海第二、江海第三、江海第四、江海第五、肖塘、水闸、浦江29个居委;曙光第二、阳光第一、富康、鸿宝第一、鸿宝第二、鸿宝第三、闸园、新南8个社区居委;沈陆、延安、江海、五星、秀南、军民、轿行、六墩、红星、跃进、树浜、曙光、张翁庙、人民、发展、灯塔、鸿宝、扶拦、南渡、金港、华严、更楼、益民、红专、关港、新民、北新、联欢、五宅、西胡、庙泾、光明、牌楼、杨王、吴塘、灵芝、南星36个村。
  奉城镇:面积110.65平方千米,人口约11.28万,驻镇东街85号,邮编201411。辖:老区、新区、塘外、洪福、头桥5个居委;灯民、高桥、陈桥、八字、路口、觉民、久茂、爱民、永益、共耕、启民、太平、一致、东门、城东、南街、奉城、北门、白衣聚、盐行、墩外、团结、大门、褚聚、卫季、胜利、三角洋、海民、护海、盘灶、柴场、洪北、洪庙、洪西、洪南、协新、同心、朱新、镇北、集贤、陆桥、花厅、红旗、和平、冯家、幸福、戴家、新亚、水墩、联工、民爱、二桥、蔡桥、新市、新北、朝阳、南宋、建国、北宋59个村。
  庄行镇:面积78.51平方千米,人口约4.89万,驻庄良路30号,邮编201415。辖:庄北、庄南、邬桥3个居委;吕桥、庄北、东风、穗轮、长浜、新村、长堤、潘垫、潘南、柴塘、新华、陈行、烟墩、杨楼、姚泾、芦泾、牛楼、存古、西校、汇安、相计、张云、马路、耀东、浦秀、耀光、渔沥、新光、叶家、张塘、牛桥31个村。
  金汇镇:面积96.25平方千米,人口约6.83万,驻镇中街85号,邮编201404。辖:金汇、齐贤、泰日3个居委;金汇、金建、金星、东星、继光、新强、新联、白沙、行前、陆家、李家、百曲、沿港、北行、南行、国光、光耀、光辉、光星、明星、北丁、木行、南陈、乐善、行南、陆厍、梁典、面丈、吴窑、资福、梅园、姚堂、周家、华星、墩头35个村。
  四团镇:面积73.73平方千米,人口约6.32万,驻川南奉公路8123号,邮编201412。辖:第一、平安、邵厂3个居委;三坎、镇东、镇西、大桥、团南、金洋、三团、四名、张家、长堰、秦树、小荡、蒲基、五墩、新桥、沈家、夏家、拾村、南拾家、渔村、石家坎、渔洋、向阳、桐桥、龙尖、平北、平南、平海、三团港、红庄、五四、七古、农展、民福、新建、前哨、邵靴、红卫、砂碛、横桥、杨家宅、五古、良民43个村。
  青村镇:面积84.31平方千米,人口约6.73万,驻南奉公路485号,邮编201414。辖:青村、钱桥、光明3个居委;朱店、钟家、姚家、朱桥、于庄、方墩、岳和、陶宅、王家、民安、吴家、唐家、北港、李窑、罗神、周陆、桃园、竹筱、滕家、朱蒋、丁夏、园通、金王、吴房、西张、花角、石桥、海边、草庵、南张、友谊、褚家、湾张、工农、张弄、解放36个村。
  柘林镇:面积78.95平方千米,人口约5.42万,驻新柘中路16号,邮编201424。辖:柘林、新寺、胡桥3个居委;营房、夹路、柘林、郊南、船浜、东海、奉海、新塘、骑塘、虹光、前胜、南宅、北宅、翁家、西湾、东方红、崇缺、孙桥、窑桥、大树、迎新、团泾、八桥、永革、法华、立新、双桥、永新、黄沙、花园、兴隆31个村。
  海湾镇:驻原星火农场场部,邮编201419。辖:明城新村社区居委。
  上海工业综合开发区:奉浦居委、奉浦第二居;陈湾、公谊、树园、韩村、九华、程河浜、肖塘7个村。
  上海化学工业区奉贤分区:第二、第三、第四、第五、第一5个管理小组。
  上海市奉贤区海湾旅游区:奉新居委、新港村。
  奉贤区现代农业园区:韩树、陈谊、齐贤、龙潭、三长、陈家、屠家、丁家、石家村。



奉贤区位于上海市南部,距上海市中心人民广场42千米,浦东国际机场30千米。北倚黄浦江,南临杭州湾,有13.7千米长的江岸线和31.6千米的海岸线,是一个风光秀丽的滨海城市。全区土地面积704.68平方千米,区属耕地面积27838公顷。境内水陆交通便捷。浦南运河横亘东西,金汇港纵贯全境;公路铺展成网,已形成十纵六横的公路网络,密度达到每平方千米1.1千米;越黄浦江交通,有奉浦大桥和西渡、邬桥两个轮渡口。

奉贤区临江濒海,属于亚热带季风气候,常年主导风为东南风,气候温润,日照充足,四季分明,雨水充沛。空气降尘量是上海市中心的十分之一,空气质量是上海陆地部分最好的。区内地势平坦,属于长江三角洲冲积平原。2004年降雨量1162.0毫米,无霜期225天,年平均气温15.7℃。

(一)

奉贤区地处长江下游三角洲平原,位于上海区的南郊,北枕黄浦江,南临杭州湾,拥有31.6公里长的海岸线和13公里长的江岸线;县境与南汇、上海、松江金山软件公司四县及上海闵行区交界,总面积674.58平方公里,其中市属农场65.08平方公里。

4000~6000年前的海岸线冈身地带在本县偏西部南北纵贯,12世纪所筑的里护塘由东偏西南横卧。冈身西侧为河湖交互沉积而成的湖沼平原一部,冈身东侧系以江海冲积物为主的滨海平原区,整个地形呈现东高西低的半碟状态势。

县境气候温暖湿润,年平均气温15.5℃,常年无霜期230天,年平均降水量1062毫米。全县河道纵横交叉,灌溉着50万亩耕田,通航数以千计的运输船只。6条公路干线编织成繁忙的陆上交通网。里护塘、人民塘、团结塘等海塘依次向大海推进,将沧海变作良田。

有关出土文物表明,距今三四千年前,县境西南部柘林乡一带已有人类居住。秦汉两晋南北朝时属海盐县境,唐宋元明时属华亭县境。清[u正[/年(1726年)正式自华亭县析出建县,县名因相传[u子[/生子游曾至县境讲学而得。1958年11月由江苏省划归上海。中共奉贤县委员会(简称中共奉贤县委)和奉贤县人民政府所在地在南桥镇。1984年底全县辖有19个乡、300个村(大队)、3243个小组(生产队)和1个县属镇。境内有3个市属国营农场。同年底总人口为51万人(含市属农场等2.6万人)。县属48.4万人口中,农业人口为43.3万人,占89.46%,农业劳动力为27.5万人。

相传,[url[/ur王夫差曾葬三女于南桥之北,今三女冈遗址仍有迹可寻。元末以后,境内先后建有南园、一邱园等10余所园林,皆小巧玲珑,可惜大多毁于战火。目前正在县城兴建的古华园,将集奉贤古园林之大成,成为全县游览的中心。

奉贤是著名的民歌之乡,山歌演唱已有400多年的传统。山歌之多、篇幅之长、歌手之众,甚为少见。位于古冈身南端的柘林古文化遗址是市级文物保护单位,在南桥和奉城尚有元明时的佛阁和古城墙遗迹可供观瞻。县内有宋代至清代建造的石拱桥12座,百年以上古银杏31株,邬桥乡有株古牡丹已生存近400年,可谓“花中长者”。

(二)

奉贤人民富有爱国主义和革命斗争的光荣传统。

明嘉靖年间,倭寇窃踞柘林等地,骚扰沿海乡里。本地人民奋起抗击,头桥、钱桥、庄行等乡至今流传着诱杀“野人”“倭子”的动人传说。明王朝军队在陶宅等地与倭寇数番激战,终于廓清倭患。明末,清军南下时,本籍志士何刚辅助史可法坚守扬州,中书舍人李待问以身殉国,千户李唐禧兵败被俘,大骂不止而死。更难得的是本地高桥妇女、明永宁王世子妃彭氏,聚众数千,矢志抗清,连克10余州县,被俘后坚贞不屈。

清代,奉贤人民不堪封建王朝和地主阶级的统治,屡次起义反抗。咸丰十一年(1861年)农民朱全等带头“闹漕”,曾占领县城,攻打南桥。此后,太平军进军本县,当地民众奋起响应,有的带路,有的投身于战斗行列。当太平军攻克浦南重镇南桥时,穷苦百姓热情欢呼:“南桥、南桥,两下兵交,活捉洋鬼,洋枪当柴烧。”同治元年(1862年),英法联军和清军大举反扑。太平军先后在萧塘、南桥和柘林三镇浴血抗击,击毙法军提督卜罗德于南桥,在反侵略史上写下光辉一页。同时,沿海盐民和农民,不堪盐警压迫,长期进行反缉私、反迫害的斗争。

清[url[/ur(1911年),[url革命[/ur。本县首镇南桥各店铺纷纷悬挂白旗表示响应,奉城城垣革命军设立岗位,旧县令封印卷逃。不少奉贤籍人士加入孙中山领导的[url会[/ur
民国8年(1919年),“五四”爱国运动波及本县,南桥各商店、学校组成救国会,罢市罢课,集会游行,揭露日本帝国主义侵略阴谋,反对卖国贼媚外求荣。本县青年学生汤爻,作为松江代表出席全国学生联合会总会成立大会。

[url共产党[/ur后,本县的革命斗争更加如火如荼。民国14年,为声援“五卅”反帝运动,本县成立后援会,组织学校师生募捐和宣传,支持上海罢工工人。在江苏省立第四中学就读的本县青年沈志昂,不顾校方阻挠,毅然去上海南京路参加反帝示威游行。在此前后,共产党人侯绍裘等秘密来到奉城、庄行等地,开展革命鼓动工作。民国14年,李主一等加入中国共产党,成为本县首批中共党员。翌年,李主一、唐一新等秘密组织农民协会。民国16年3月,北伐军途经本县,农民协会带领贫苦农民斗争土豪劣绅。中共地下组织发动沿海平安泐等地盐民暴动,盐警闻风远遁。

民国16年蒋介石发动“四·一二”反革命政变后,国共合作的国民党县党部被改组。在李主一等创办的奉城曙光中学,秘密建立本县第一个中共地下支部和中共奉贤县委。民国17年6月,中共党员赵天鹏等镇压四团镇恶霸地主张沛霖。民国18年1月,陈云、刘晓、唐一新等领导庄行农民举行武装暴动。

民国26年11月,本县沦陷。日本侵略者在本县恣意杀戮无辜,焚烧村镇,制造惨案130余起。全县被焚房屋3200余间,540多人被杀害,人民死于非命者不下2000人。

民国27年初,中共浦东工作委员会(简称浦东工委)正式成立。同年夏天,在泰日桥镇建立本县第一支抗日武装——奉贤县人民自卫团。此后,本县青年积极投奔中共领导下的淞沪游击队第五支队。五支队在头桥和蔡家桥镇毙、伤、俘伪军警近百名。民国30年,中共浦南工委成立。民国31年9月,日伪在奉贤等地构筑封锁线实行“清乡”。中共浙东区党委指派朱亚民(时称诸亚民)率领11名指战员坚持浦东反“清乡”斗争。他们在本县苏家码头、钱家桥等地多次狠揍日伪军,并在泰日桥镇策反一个中队的伪军起义。在斗争中,12人的队伍壮大成为新四军浙东游击纵队淞沪支队。整个抗日战争时期,新四军游击队在本县境内与日伪军作战20余次,毙、伤、俘日伪军和策反伪军共400余人。在浦东、浦南两个工委领导下,本县建有3个中共区委、7个中共支部,地下党员60人。民国34年10月,新四军浙东纵队奉命北撤,途经奉城、青村港、泰日桥等地,沿途受到本县群众大力支援,仅第四、第五两个区就筹粮1.5万公斤。

[url战争[/ur后,[url石[/ur党[/ur内战,革命人民被迫重新拿起武器。民国35年夏,受中共淞沪工作委员会(简称中共淞沪工委)指示,本县新寺地区首先成立武装小组,开展游击活动。此后,浦东人民护丁总队(后改名浦东人民解放总队,简称浦解总队)在本县泰日桥、胡家桥等地打击国民党武装力量。浦解总队第四中队在曲折的斗争中不断壮大,至解放前夕已发展到100余人。浦解总队的“机动”和“奋斗”两个中队,也活跃在本县东乡。解放战争时期本县的中共地下组织,建有6个支部和1个小组,党员60人。

民主革命时期,125名革命烈士的鲜血,洒遍了奉贤的土地。

1949年5月13日下午,中国人民解放军华东野战军九兵团二十军占领南桥,本县西境解放。次日清晨,九兵团三十军占领奉城,全境解放。从此,奉贤历史翻开崭新的一页。

(三)

本县偏处海隅,曾被视为“斥卤之地”,但县境西部南桥、萧塘等地成市已逾千年,开发甚早。金兵进据北方,中原士族纷纷南渡,不少人定居本地。到元、明间,境内陶宅已成华亭东南境重镇,经济、文化均甚发达。陶宅衰落后,青村(即今奉城)遂成海防要地。

自然和人文方面的有利条件,造就了本县历史上一批名人。萧塘人卫泾,宋时官至吏部尚书、御史中丞。元代,陶宅陶与权是松江地区八大豪富之一。明初,陶宅诗人袁凯因写《白燕诗》而被称为“袁白燕”。他的同乡晚辈张弼是明初著名书法家,人称“吴中草圣”。脍灸人口的《杜十娘》原作者宋懋澄,是邬桥牛桥人。家住柘林的明代著名学者何良俊,亲受倭患之害,所著《四友斋丛说》等保存有珍贵的明代史料。陶宅人黄之隽是清初有名望的学者。据清光绪《重修奉贤县志》所载,自宋至清,本县先后有88人考中进士,举人、贡生为数更多。

辛亥革命后,各界闻人,不断涌现。[url军校[/ur分校学员沈志昂,跟随军官教导团参加了广州暴动,最后在广东海陆丰壮烈牺牲。曾同[url[/ur战斗的李主一,英勇就义于上海龙华狱中。中国人民解放军苏浙纵队司令丁锡三,走过了曲折的人生道路,最后为革命洒尽鲜血。高桥人滕白也,曾任英皇家美术、科学、贸易学院院士,是驰名欧美的指画高手。动物学家王家楫、地质学家袁见齐,都是国内深孚众望的科学家。光明乡庙泾村人蔡增杰,是东北电业管理局高级技术人员,曾被称为全国“电力工业元老”。程午加是当代有名的音乐家。同时,本县历史上还有数以百计的能工巧匠,他们对人民的贡献,有口皆碑。

本县素以“敦本重学”著称于世。明末清初,青村(今奉城)“文风大盛”,“凡有子弟者,无不令其读书”,“海滨称文墨之区,必以青村为首矣”(见曾羽王《乙酉笔记》)。数百年来,本地区教育事业不断发展,解放后尤为迅速,培养出了一批批人才。据不完全统计,至1984年底,本县历史上已有大学生2556人(缺1949~1958年数),其中留学生62人。在外工作的奉贤籍科技、研究人员约有千人,其中高级科技、研究人员100余人。在社会主义建设中,本县先后有100余人被评为省、直辖市级以上的劳动模范和先进工作者。其中,农业劳动模范秦金林、保粮模范周树权等为全县所熟知。

本县历史上辈出的名人是奉贤的光荣和骄傲!

(四)

本县的产业结构,素以农业为主,但盐业也占相当比重,并辅之以手工业。清雍正三年(1725年),县境盐区拥有课荡、税荡和报升涂荡等各类荡田95518.5亩,灶丁19521人。以此推断,当时的产业结构,农业约占70%,盐业和手工业约占30%。这种状况大致延续到清朝末叶。

辛亥革命后,粮油加工业和纺织业等开始兴起,工业比重逐渐上升。相反,由于海涂淤积,里护塘外大批荡田陆续得到垦殖,不少盐民弃盐务农,盐业比重不断缩小。至民国25年(1936年),盐田仅存2.5万亩。约占全县总面积的6%。到1949年底,全县的产业结构,工业产值占39%,农业产值占61%。在相当长的历史时期中,本县一直是个以自然经济为主的粮棉夹种的农业县。

解放初期,即从1949年至1957年间,全县工农业总产值中,工业与农业的比重大体上在1949年的水平上下摆动,仍由农业执全县经济的牛耳。

1958年始,地方国营工业和县办集体工业迅速发展,并出现了人民公社所办的工业和镇办的工业。此后三年间,全县工农业总产值中,工业产值一度超过农业产值。自执行党中央提出的“调整、巩固、充实、提高”的正确方针,加强农业生产,全县农业在工农业总产值中的比重上升到60%以上。

1971年,生产大队开始办工业,工业在工农业总产值中的比重急剧上升,1972年再次超过农业比重,达到53.21%。至1978年达到68.66%。

党的[url届三中全会[/ur改革浪潮首先从农村掀起,本县农业向开拓式的多层次的现代化农业转化,农村劳动力进一步向社、队工业(后改称乡村工业)和多种经营转移。在农业大力推行联产承包责任制的同时,本县充分利用依托大城市的有利条件,乡村工业迅速腾飞。本县农村三级正、半劳动力,出现“两增一减”,即乡(公社)和村(大队)的增、村民小组(生产队)的减的趋势。至1984年底,全县农村总户数137433户,总人口431529人,三级劳动力275401个,占总人口的63.8%。其中女性145612个,占52.9%。在三级劳动力中,乡级68326个,占24.8%;村级75590个,占27.4%;村民小组级131485个,占47.8%。、全县工业总产值所占工农业总产值的比重已达80.17%,农业(包括林、牧、副、渔)的产值虽也在不断增长,但比重下降为19.83%。乡村工业的产值占整个农村经济的比重,已由1978年的57.7%上升到75.5%。1984年农村劳动力的结构已发生历史性变化,即乡村工业劳动力所占三级总劳动力的比重首次超过纯农业劳动力比重,乡村工业劳动力的比重从1978年的19.5%上升到41.08%,而纯农业劳动力的比重却从1978年的64.9%下降到41.04%。

同时,党的十一届三中全会以来,农业生产中粮棉油的一统天下局面已被冲破,以西瓜、蘑菇、葡萄、芦笋等为主的种植业和以长毛兔、对虾、鲜鱼等为主的养殖业蓬勃发展。林、牧、副、渔各业在农业总产值中的比重,已经由1978年的21.19%上升到1984年的27.46%。

事实表明,本县已经由传统的农业县逐步转化成为以工业经济为主体、工农业生产全面发展、商品经济初具规模的大城市郊县。

(五)

1949年本县的工农业总产值为4675.42万元。经过三年恢复时期,至1952年底达到6262.73万元,比1949年增长33.95%。

1953年始,执行国家第一个五年计划。本县将财政经济委员会改为计划委员会,负责编制农业、副业、基本建设、物资和财政收支五大门类的年度计划,管理上实行“以块为主,条块结合”的计划体制,通过行政手段和经济政策来实现计划。至1957年底第一个五年计划完成时,本县总产值达7714.15万元,比1949年增长64.99%,平均每年递增10.53%。其中,工业增长72.87%,农业增长59.94%。

国家第二个五年计划开始的1958年,因受“左”的思想影响,本县经济工作出现严重失误,生产计划指标一高再高,甚至提出“亩产万斤粮”等脱离实际的要求,挫伤了人民群众生产积极性。再加三年自然灾害影响,生产呈现下降趋势。1961年工农业总产值为8907.58万元,比1958年至1961年总产值平均数10006.87万元还低12.34%,其中工业低7.48%,农业低18.38%。

1962年中共中央制定“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,纠正高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”的错误,生产得到恢复和发展。1965年工农业总产值达到14301.78万元,比1961年增长60.56%,其中工业下降3.35%,农业增长139.87%。

1966年,国家开始实行第三个五年计划,本县也首次编制五年计划(1966~1970年),不幸的是开始了“文化大革命”,计划工作受到干扰和破坏,但经广大干部群众的艰苦努力以及社队工业的迅速兴起,至1976年底工农业总产值仍达37396.19万元,按可比口径计算,1976年比1966年增长98.79%,其中工业增长336.29%,农业增长0.31%。总产值每年递增7.1%。

长期来,上级计划部门下达给本县的指令性计划多达22项,其中国家计委下达的有8项,上海增加的有14项,计划管理管得过多、统得过死。中国共产党十一届三中全会以来,制定计划比较尊重客观规律。1982年以来,计划改称国民经济和社会发展计划,充实了社会发展和人民生活的内容。1984年开始进行计划体制改革,缩小指令性计划,扩大指导性计划和市场调节,切实尊重和保障生产单位和承包户的产销自主权,调动了干部管理和群众生产的积极性。1985年工农业总产值达到144999万元,按可比口径计算,比1976年增长227.57%,其中工业增长337.52%,农业增长29.3%。总产值每年递增14.1%。

工农业生产总值,1984年比1949年增长15倍,增加金额105746.24万元。其中:工业总产值增长43.6倍,年均递增率为11.47%;农业总产值增长3.5倍,年均递增率为4.39%。1984年与1978年相比,工农业总产值增长1.1倍,平均递增率为13.14%,增长数为59006.02万元,相当于1949年至1978年增长数46740.22万元的1.26倍。其中:工业总产值增长1.65倍,平均递增率为17.63%,增长数为56269.92万元,相当于1949年至1978年增长数32095.12万元的1.75倍;农业总产值增长0.14倍,平均递增率为2.2%,增长数为2736.1万元。

1984年,本县首次进行国民生产总值统计,全县国民生产总值64226万元(不包括市属单位),人均国民生产总值1327元,折合506美元;劳动者年末人数316694人,劳均金额2028元,折合773美元。其中:第一产业增加值17660万元,占全县总值的27.5%,劳动者年末人数144956人,劳均金额1218元;第二产业增加值38514万元,占总值的60%,劳动者年末人数141934人,劳均金额2713元;第三产业增加值8052万元,占总值的12.5%,劳动者年末人数29804人,劳均金额2701元。积累与消费的比例为43:57,消费基金大于积累基金。其中:利润总额17361万元,税金7535万元,折旧费2835万元,积累性基金共27731万元;职工工资(社员实际收入)34065万元,职工福利基金(工业金)1174万元,其他1256万元,消费性基金为36495万元。

(六)

社会生产的长期发展,本县逐渐形成了一批地方土特产、名牌优质产品和出口产品,在搞活经济中起着开路先锋的作用。

罾网、蒲包、竹席等编结,是本县传统的手工艺品。清乾隆《奉贤县志》记载:“青村罾网最著,渔人赖以利用,即他邑也争购之。”民国初期,奉城陈姓所编网具在国货展览会上受到嘉奖。庄行乡烟墩村一带所编“龙凤”、“吉祥”花纹图案的竹席、床沿、漆篮等技艺高超。

本县的工业产品,已销往除台湾省外的全国各省、自治区、直辖市。三角田刀、四舱尖头罱泥船、月牙河锹、橹板齿铁塔、头桥菜刀等,曾被评为上海手工业局系统的地方名牌产品。头桥的木制马桶、脚桶、提桶被命名为市农机工业局“信得过产品”。晶环牌机油冷却器、上海牌两用扳手、工农11型195—2C汽缸头、QY8吨液压千斤顶、灵宝牌药用硫酸镁、GM型丙烯酸酯共聚浆料等被评为上海农机工业局的优质产品。鼎丰乳腐被誉为“进京乳腐”,荣获国家食品行业的最高奖——银质奖章。神仙鱼牌神仙白酒和神仙大曲双双获得国家农牧渔业部优质产品证书。金鸡牌上海辣酱油荣获国家轻工业部及上海轻工业局优质产品证书。ZB一1250真空包装机荣获国家对外经济贸易部重大成果四等奖,为国家填补一项空白。象牌电风扇被评为上海名牌产品。

本县为外贸提供的产品日益增多。1984年,全县出口产品达70多个种(类),出口总值7076万余元(其中直接出口5097万余元,间接出口1979万余元),占当年工农业总产值的6.28%。其中,工业产品出口5894.22万元,占出口总值的83.29%,涉及46家工厂。工业产品出口总值中,直接出口4050.27万元,间接出口1843.95万元。农副业产品出口总值中,直接出口1047.24万元,间接出口135.46万元。工业产品中,以服装纺织为大宗,出口达3498.04万元,占全县出口总值的49.43%。农副业出口产品中,以兔毛、对虾和蘑菇为大宗。兔毛全年出口77.77吨,价值360.24万元;对虾全年出口188吨,价值292.2万元;盐水蘑菇和鲜蘑菇全年出口571.61吨,价值197.46万元。在各出口单位中,出口总值超过100万元的有15家工厂,金汇内衣厂和泰日皮鞋厂分别为全县第一、二名,出口额达1112.08万元和782.98万元。

本县农副业方面的特产,原以高桥天花粉、青村港大蒜、邬桥崩瓜、柘林铁梗青篙、头桥二桥“工字”河蟹、漴缺鲫鱼、沿海一带的青蟹(俗称黄甲)等称著。解放以来,随着地理环境和种植、养殖业的变化,高桥天花粉等悄然隐名,新的物产却脱颖而出,比较闻名的有种植业方面的中熟晚粳“双丰一号”水稻、“新澄一号”西瓜、新寺乡的葡萄,养殖业方面的长毛兔、对虾等。

本县地方风味小吃,素以三官堂(即今光明镇)的豆腐,沿海的虾酱、青蟹、“黄甲老虎”(一种海鱼),庄行镇的粽子,高桥的天花粉等驰名。目前有的失传,有的产量甚少,代之而起者有对虾、乳腐肉、炒鳝丝等等,已为烹饪佳肴。

(七)

在社会主义现代化建设中,本县具有6个方面的有利条件,有助于国民经济不断地向前发展。

首先,同其他9个兄弟县一样,本县地处开放型的多功能的全国经济中心城市上海的郊区,这一得天独厚的条件已经为本县经济发展发挥了良好作用,并随着经济体制改革的深入进行、城乡一体化计划的逐步实施、科技支农的不断加强,必将发挥出更大的作用。本县北与闵行开发区隔江相望,西南与上海金山软件公司石化总厂为邻,东南将与上海新的轻纺工业基地接壤,已处于上述3个工业区形成的三角形外接圆内。依托和凭借这些条件,城乡融合,相互渗透,可变远郊的不利因素为有利因素。同时,本县地处黄浦江南岸、杭州湾北部,在沪(上海)、甬(宁波)、杭(杭州)大三角的腹部。陆路有贯穿县境南北的沪杭公路将沪浙相连,县内则乡乡有公路,村村通汽车;水路以金汇港和浦东运河为主的骨干河道交织成网,北通浦江,南连大海。科学地开发和建设金汇港出海口,将大大缩短沪甬杭间的水运距离。

第二,本县有31.6公里长的海岸线。近岸水域除贴岸潮流作用外,转流期间并受到上下水体顶托和深槽水体补偿的影响。本县浅滩位于南汇芦潮港深潭和金山软件公司深槽两个深水区之间,是淤涨性岸段,长江口扩散的泥沙大量淤积于此,解放以来以平均每年100米的速度外涨,是杭州湾北岸涨滩最快的地区。仅据1958年至1981年的计算,本县海滩共淤积了324.6×106立方米的泥沙,约51929.6万吨,平均每年淤积2257.8万吨。目前,自低潮位以下至负7米等深线以内仍处在不断淤积的阶段。这就使本县具有海涂资源丰富的天然特点。本县海涂面积共有6万亩,占南汇、奉贤、金山软件公司三县沿海滩涂的60%。潮间带动物资源比较丰富。但滩涂渔业的利用率还很低,放养对虾和鲜鱼6600亩,仅占11%。其余仍处于零星采捕或放养家禽的状态。如果因地制宜,统筹规划,逐步围垦和开发尚未开发的5万余亩滩涂,发展种植业和海水养殖业,前途确实可观,可以为全市“郊区农民口粮立足于自给、城市主要副食品供应立足郊区”多作贡献。同时,广阔的滩涂也为上海城市的扩散、发展较大规模的新工业区创造了良好的地理条件。

第三,本县的农业生产,特别是水稻和棉花,有多年的种植优势,播种面积居全市第二位。绿肥早稻数十年来在全市享有声誉,播种面积目前占全市的五分之一。早稻单产,1949年至1984年的36年中,有34年超过市郊十县平均水平,其中24年名列首位。青村公社(乡)的早稻单产先后10年超千斤(500公斤),相继派出241人次前往国内9个省市传授水稻栽培技术。后季稻在1955年至1982年的28年中,有12年夺得市郊十县第一。1969年,粮食常年亩产743.5公斤,列为全国第一。棉花生产有较长的种植历史,1949年至1984年的36年中,有26年皮棉单产超过市郊十县平均水平,其中6年名列首位。1968年,皮棉单产90公斤,与南汇县并列全国第一。按照“稳粮调棉”的原则调整种植业结构时,发挥绿肥优势,有利于调整熟制和品种,把全县的粮田面积稳定在30万亩左右。种植业结构调整后,5年内棉田面积将从1984年的17.5万亩逐步压缩到10万亩左右。压缩下来的棉田面积,可根据市场信息和供求关系,按照“服务城市,富裕农村,开拓国内外市场”的目标安排种植。

第四,发展第三产业大有潜力。第三产业产值较高,但1984年本县的比重低于全市25.1%的水平,更低于发达国家50%以上的水平。本县每个农村人口1984年平均占有耕地仅1.16亩,是个人多地少的县。目前,尚有五六万个农村劳动力资源过剩,有利于进一步向工、副、商业转移,有利于创建“农民街”,发展小集镇,繁荣第三产业。

第五,本县乡村工业在承接城市工业扩散的同时,大力发展自产自销产品,对市场有较强适应力。在乡村工业总产值中,属于市场调节的约占70%,属于直接或间接纳入国家计划的仅占30%,以市场调节为主,活力强,发展快,并在实践中积累了多径开发、找米下锅、注重人才、注重供销、注重横向联系等有效经验。至1985年底,已有安徽、四川、江苏、辽宁、河南、湖南、宁夏、湖北、江西、陕西、贵州、新疆、山东、广东、福建、广西等16个省(自治区)的60批701人次的经济考察团前来本县考察。本县也相继派出20余批150人次的县级考察团前往云南、福建、四川、广东、山东、安徽、辽宁、江苏、湖北、江西、贵州等省学习。全县共有15个乡、局的23家企业与18个省(自治区)的74家企业进行多层次、多渠道、多行业的横向经济协作,体现出以乡办企业为主、技术协作为主、食品加工业为主的特点。与此同时,本县也从外地引进先进技术和资金,开办了4家新的厂(店)。发挥这一优势,将会获得更大效益。

第六,近年来,本县注重培养和引进现代化建设所急需的人才。至1984年底,全县有大专以上毕业生1448人,中专、中师和中技毕业生2341人。取得各类职称的科技人员1325人,其中获得高级职称的4人,获得中级职称的90人。截止1985年底,全县已引进各类专业技术人员298名。至1984年底,全县创办的各类技术学校共有12所,已毕业学员192名,在校学员600余名。近几年来,各单位注重智力投资,派人去有关大专院校接受培训。同时,经常与在外工作的奉贤籍专业人员沟通信息,请他们为振兴家乡献计献策。

当然,本县经济要腾飞,也有不利因素。地理上,黄浦江在给予水上便利的同时,也给本县的工业、陆路交通和人才流动带来了困难;地处滨海,每年夏秋间不乏风潮之害;本县海滩,悉以细颗粒粉沙和粉沙质泥为组成物质,利用率低,加重了开发难度;钢铁等原材料缺口较大,流动资金短缺,使乡镇工业的持续发展受到制约;各种专业人才缺乏,不适应客观的需要。

有中国共产党十一届三中全会以来正确的路线、方针、政策的指引,只要扬己之长,避已之短,全县人民齐心协力,团结奋斗,奉贤必将以崭新的风貌崛起于东海之滨、杭州湾畔!


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